2024年,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实法治思想,按照国家、省市有关法治建设工作要求,全面推进依法行政,严格依法履职,不断推进卫生健康系统法治建设工作取得新进展。
一、聚焦领导干部,提升法治能力
(一)深入学习贯彻全面依法治国新理念。坚持把深入学习贯彻落实法治思想作为全系统法治工作的首要任务,认真学习全面依法治国新理念新思想新战略。将法治思想贯彻学习纳入委党组理论学习中心组专题学习、党员干部学习培训的重要内容,严格落实“第一议题”制度,不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领,切实把法治思想贯彻落实到卫生健康各项工作中,形成全系统办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
(二)强化法治建设第一责任人意识。高度重视法治政府建设工作,及时调整法治建设工作领导小组,统筹谋划法治建设工作,把法治建设纳入卫生健康事业发展规划和年度工作安排,及时研究解决影响法治建设重大问题。
(三)抓住“关键少数”重点人群提高法治素养。在学习《共性清单》内容的基础上,结合工作实际,制订《2024年度领导干部应知应会党内法规和国家法律“个性清单”》,印发《申慱亚洲官方网:市卫生健康委员会2024年度机关领导干部“双月集中学法”实施方案》,严格按照清单方案组织实施,不断提升委机关领导干部法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。
二、聚焦依法履职,落实法治惠民
(一)持续优化营商环境。持续开展不符合优化营商环境要求的地方性法规和政府规章以及行政规范性文件清理,加强卫生健康领域涉及市场经济活动有关政策措施的公平竞争审查。按照“谁起草,谁审查”的原则,2024年,无违反《公平竞争审查制度实施细则》的政策措施及规范性文件。
(二)深化“放管服”改革。不断加大改革创新力度,进一步推进卫生健康领域简政放权、放管结合、优化服务,改善优化发展环境,依法依规下放行政审批管理权限;调整优化申博体育服务全流程一体化平台,逐步实现全程网上办理。
三、聚焦制度体系,健全决策机制
(一)推进重大事项决策程序。按照《委党组“三重一大”集体议事决策实施办法》,“凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项必须由领导班子集体研究决定”,严格遵循法定权限和程序作出决策,坚持重大行政决策严格履行合法性审查和集体讨论,做到科学决策、民主决策、依法决策。
(二)完善法律顾问制度。法律顾问积极参与重大行政决策、重大行政行为、重大项目、重大行政执法案件审核以及政府合同的合法性审查等工作。充分发挥法律顾问制度在深入推进依法行政、加快法治政府建设中的作用。
四、聚焦“三项制度”,严格规范执法
(一)严格执行行政执法公示制度。按照“谁执法谁公示”的原则,建立健全行政执法公示制度。主动全面准确及时地通过网络平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。
(二)全面推进执法全过程记录。建立健全行政执法全过程记录制度,明确执法信息采集、存储、分析、归档等方面的内容。确保行政执法全过程记录合法、客观、公正、准确,做到执法全过程留痕和可回溯管理。
(三)严格落实重大行政执法决定法制审核制度。进一步加强行政执法监督,严格按程序执行重大执法决定法制审核,审批程序规范、合法合规。
五、聚焦法治宣传教育,提升依法行政水平
(一)加强学法培训。举办学习贯彻法治思想宣传教育培训、组织机关领导干部“双月集中学法”、举办卫生监督综合执法培训等,大力开展卫生健康系统干部职工法治教育学习,深入学习宣传贯彻法治思想,切实以法治思想武装头脑、指导实践和推动工作。增强干部职工依法行政的自觉性和责任感。
(二)强化法治宣传。按照《市卫生健康系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)实施方案》要求,围绕全民普法宣传《宪法》、新修订的《行政复议法》、《民法典》等主题,持续完善卫生健康普法工作机制,创新普法工作方式方法,加强新媒体新技术应用,强化普法宣传教育实施力度,不断强化全系统干部职工及群众法律意识。